به گزارش خبرگزاری تسنیم از بهارستان، سال‌هاست که سیمای بصری و نظم عمومی در شهرهای گلستان و نسیم‌شهر، زیر سایه سنگین حضور تهاجمی نمایشگاه‌داران خودرو قرار گرفته است. معابری که طبق قانون، متعلق به عموم شهروندان است، امروزه به ملک پدری و ویترین اختصاصی برخی واحدهای صنفی بدل شده که بدون واهمه از عواقب قانونی، سهم عابر پیاده را به نفع منافع شخصی مصادره کرده‌اند. این وضعیت نه‌تنها تردد را برای معلولان، سالمندان و مادران دشوار کرده، بلکه به نوعی هرج‌ومرج بصری و ترافیکی در شریان‌های اصلی شهرستان بهارستان دامن زده است.
قانون در بن‌بست؛ نمایشگاه یا پارکینگ اختصاصی؟
بر اساس تبصره 1 بند 2 ماده 55 قانون شهرداری‌ها، سد معابر عمومی و اشغال پیاده‌روها برای کسب و سکنی، ممنوع است و شهرداری‌ها مکلف به رفع مانع و پاکسازی محیط هستند. با این حال، در محورهای مواصلاتی بهارستان، مرز میان حریم نمایشگاه و معبر عمومی عملاً برداشته شده است. خودروهایی که باید در فضای مسقف و قانونی واحد صنفی استقرار یابند، به ردیف روی موزاییک‌های پیاده‌رو صف کشیده‌اند. این پرسش مطرح است که چرا قانون در برابر این حجم از تخلف آشکار، قدرت بازدارندگی خود را از دست داده است؟
پلمب‌های بی‌اثر و مسکن‌های مقطعی
در مواردی مشاهده شده که دستگاه‌های نظارتی با همکاری پلیس اماکن، اقدام به پلمب واحدهای متخلف کرده‌اند، اما واقعیت میدانی حکایت از آن دارد که این برخوردها جنبه درمانی نداشته و صرفاً یک تسکین گذرا بوده‌اند. پس از فک پلمب‌های چندروزه، باز هم همان روال سابق برقرار می‌شود: «همان آش و همان کاسه». این تکرار مکررات نشان‌دهنده آن است که یا جرایم در نظر گرفته شده متناسب با سود حاصل از اشغال معبر نیست، یا اراده‌ای پولادین برای پایان دادن به این خودکامگی صنفی وجود ندارد.
نقش مبهم اتحادیه در اعطای مجوزهای بی‌ضابطه و ساماندهی
اتحادیه نمایشگاه‌داران خودرو در شهرستان بهارستان باید پاسخگوی این پرسش کلیدی باشد که بر اساس کدام ضوابط فنی و متراژ استاندارد، اقدام به صدور یا تمدید پروانه کسب برای واحدهایی می‌کند که توانایی استقرار خودروهای خود را در فضای قانونی ندارند؟ ساماندهی صنوف آلاینده و مزاحم شهری تنها به انتقال آن‌ها به شهرک‌های صنعتی محدود نمی‌شود، بلکه نظارت بر رفتار صنفی در قلب شهر نیز از وظایف ذاتی تشکیلاتی است که به نظر می‌رسد در این پرونده، انفعال را بر اقتدار ترجیح داده‌اند.
ترک فعل شهرداری‌ها در مدیریت حقوق عامه
متولی اصلی مقابله با سدمعبر، شهرداری‌های گلستان و نسیم‌شهر هستند. مدیریت شهری نمی‌تواند با فرافکنی، مسئولیت خود را در صیانت از معابر عمومی نادیده بگیرد. چشم‌پوشی از اشغال پیاده‌روها به بهانه مصلحت‌سنجی یا تعامل با کسبه، مصداق بارز تضییع حقوق عامه و ترک فعل است. وقتی شهروند مجبور است برای عبور از یک پیاده‌رو، مسیر خود را به سمت خیابان و خطر تصادف تغییر دهد، مسئولیت مستقیم هرگونه حادثه بر عهده نهادی است که اجازه داده پیاده‌رو به نمایشگاه خیابانی تبدیل شود.
نیاز به اهرم‌های نظارتی فرادستی
تجربه نشان داده که برخورد با مافیای سدمعبر در مناطق پرتردد، نیازمند ورود جدی مدعی‌العموم و دستگاه قضایی است. تا زمانی که هزینه تخلف برای نمایشگاه‌داران متخلف سنگین نشود، آن‌ها به اشغال حریم عمومی ادامه خواهند داد. دادستانی به عنوان مدعی‌العموم می‌تواند با ورود به این پرونده، شهرداری‌ها و اتحادیه مربوطه را بابت بی‌توجهی به انضباط شهری بازخواست کرده و ضرب‌الاجلی قطعی برای تخلیه پیاده‌راه‌ها تعیین کند.
مطالبه مردمی؛ پیاده‌رو را به مردم برگردانید
نارضایتی شهروندان بهارستان از این وضعیت به اوج خود رسیده است. مردم معتقدند که خیابان و پیاده‌رو، ارثیه شخصی هیچ صنف و گروهی نیست. فضای عمومی شهر نباید قربانی زیاده‌خواهی‌های اقتصادی افرادی شود که نظم شهری را به سخره گرفته‌اند. تسنیم به عنوان صدای مردم، این پرونده را تا حصول نتیجه نهایی و آزادسازی کامل معابر از سیطره خودروهای فروشی دنبال خواهد کرد.
پایان مدارا با هرج‌ومرج معابر
در نهایت، شهرستان بهارستان نیازمند یک طرح ضربتی و مستمر برای پاکسازی معابر است. این نه یک تقابل با صنف نمایشگاه‌داران، بلکه دفاع از حقوق حداقلی شهروندی است. انتظار می‌رود فرمانداری بهارستان با تشکیل کارگروهی ویژه، هماهنگی لازم را میان شهرداری، پلیس راهور و اتحادیه ایجاد کند تا یک بار برای همیشه، نقطه پایانی بر این بی‌قانونی مفرط گذاشته شود و پیاده‌راه‌ها به صاحبان اصلی‌شان، یعنی عابران پیاده، بازگردد.
تکلیف سد معبر نمایشگاه‌داران خودرو در گلستان مشخص می‌شود
در همین رابطه، سیدمحمد میرزمانی، شهردار گلستان در گفت‌وگو با خبرنگار تسنیم در بهارستان، با اشاره به گلایه‌های به‌حق شهروندان درباره وضعیت سد معبر نمایشگاه‌داران خودرو در این شهر، اظهار کرد: وضعیت فعلی پیاده‌روها و اشغال غیرقانونی فضا توسط برخی نمایشگاه‌داران، تخلف آشکار است و حقوق شهروندی را تضییع می‌کند.
وی افزود: شهرداری گلستان موضوع سد معبر را به‌صورت جدی پیگیری کرده است و در مقاطعی نیز اقدام به پلمب واحدهای متخلف کرده‌ایم، اما متأسفانه با برخی بازگشایی‌های مجدد مواجه شدیم که باید با سازوکار قانونی دقیق‌تری مدیریت شود.
شهردار گلستان با تأکید بر اینکه هیچ‌گونه مجوزی برای استفاده از فضای پیاده‌رو وجود ندارد تصریح کرد: اصناف و اتحادیه‌ها نیز نباید برای فعالیت‌های غیرقانونی مجوز صادر کنند. حق کاملاً با مردم است و عابران پیاده باید بتوانند بدون مانع از پیاده‌روها استفاده کنند.
میرزمانی درباره برنامه‌های آتی شهرداری برای رفع این معضل خاطرنشان کرد: با تکمیل و بهره‌برداری از دو پروژه کمربندی و بازگشایی مسیر زیر پل، حجم ترافیک و تراکم در این نقاط کاهش می‌یابد که این امر فرصت مناسبی برای آزادسازی معابر و ساماندهی نهایی خواهد بود.
وی با اشاره به چالش‌های اقتصادی موجود و شرایط خاص کشور، بیان کرد: اولویت اصلی مدیریت شهری، حفظ نظم عمومی و تأمین آسایش شهروندان است؛ لذا به محض بهبود شرایط و ایجاد بسترهای لازم، طرح جمع‌آوری کامل سد معبر و ساماندهی نمایشگاه‌داران خودرو با قاطعیت اجرا خواهد شد.
برخورد قاطع شهرداری نسیم‌شهر با سد معبر نمایشگاه‌داران خودرو
همچنین محمدرضا باباحسینی، شهردار نسیم‌شهر در گفت‌وگو با خبرنگار تسنیم در بهارستان، با اشاره به مطالبات مردمی پیرامون مسدود شدن پیاده‌روها و معابر توسط برخی اصناف، اظهار کرد: با هدف ساماندهی معابر و رفع سد معبر نمایشگاه‌داران خودرو، قرارداد اجرایی با بخش خصوصی منعقد شده است و این طرح به‌زودی با جدیت عملیاتی می‌شود.
وی با تأکید بر لزوم اجرای قانون بدون هیچ‌گونه استثنا، تصریح کرد: مطابق قوانین راهنمایی و رانندگی، پارک خودرو در پیاده‌رو مصداق بارز سد معبر و تجاوز به حقوق عابران پیاده است و تفاوتی میان نمایشگاه‌های خودرو یا سایر اماکن در اجرای قانون وجود ندارد.
شهردار نسیم‌شهر تصریح کرد: شهرداری در مسیر اجرای قانون و با همکاری پلیس راهور، پیگیری‌های لازم جهت توقیف خودروهای متخلفی که مسیر پیاده‌روها را مسدود کرده‌اند، انجام خواهد داد. و اجرای قانون مطالبه عمومی شهروندان است و مدیریت شهری خود را ملزم به آزادسازی پیاده‌روها برای تردد ایمن عابران می‌داند.
برخورد پلیس با سد معبر نمایشگاه‌های خودرو در بهارستان
در ادامه سرهنگ مرتضی یغمایی، رئیس پلیس راهور شهرستان بهارستان در گفت‌وگو با خبرنگار تسنیم در خصوص معضل سد معبر توسط نمایشگاه‌های خودرو در سطح این شهرستان، اظهار کرد: موضوع سد معبر توسط برخی نمایشگاه‌های خودرو، از دغدغه‌های به‌حق شهروندان است، با این حال، نحوه برخورد با این تخلف تابع قوانین و ضوابط خاصی است که باید مورد توجه قرار گیرد.
وی با اشاره به چالش‌های موجود در اعمال قانون افزود: قانون فعلی در بحث جریمه‌های راهنمایی و رانندگی، قدرت بازدارندگی کافی برای مقابله با این تخلفات را ندارد. پلیس در مواجهه با خودروهای متوقف در معبر، بر اساس ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی عمل می‌کند اما اعمال قانون تا سقف 5 میلیون تومان جریمه بوده و فراتر از آن، تنها در صورت ثبت سیستمی تخلف، امکان توقیف خودرو وجود دارد.
یغمایی با تأکید بر اینکه صرف اعمال جریمه توسط پلیس راهور برای رفع این معضل کافی نیست تصریح کرد: برای حل ریشه‌ای این مشکل، نیازمند ورود جدی شهرداری‌ها هستیم. شهرداری‌ها به عنوان متولیان حفظ انضباط شهری و سد معبر، ابزارهای قانونی قدرتمندتری در اختیار دارند که می‌تواند منجر به بازدارندگی واقعی شود.
رئیس پلیس راهور بهارستان در ادامه با انتقاد از هزینه‌های بالای پارکینگ‌های عمومی که موجب ترغیب شهروندان به پارک در حاشیه معابر می‌شود، بیان کرد: وقتی هزینه پارکینگ برای زمان اندک، مبالغ قابل‌توجهی است، طبیعی است که بخشی از شهروندان پارک در حاشیه خیابان را بر پارکینگ ترجیح دهند.
وی در پایان خاطرنشان کرد: پلیس راهور آماده تعامل و همکاری با مدیریت شهری برای ساماندهی معابر است، اما رفع کامل این معضل، نیازمند ورود مستقیم شهرداری‌ها و استفاده از اختیارات قانونی آن‌ها برای برخورد با متخلفان سد معبر است که علاوه بر نمایشگاه‌های خودرو، شامل سایر مشاغل سدکننده معبر نیز می‌شود.
گزارش از احسان همتی
انتهای پیام/