به گزارش خبرگزاری تسنیم از همدان، بازدید میدانی مدیران اقتصادی استان ظهر امروز از یک واحد تولیدی، بار دیگر مسئلهای قدیمی را به سطح تصمیمگیری آورد اینکه موانع تولید تا چه اندازه در میدان عمل و نه در جلسات اداری، رفع میشوند.
در یک واحد تولیدی در همدان، مسئله از همان جایی آغاز میشود که برای تولیدکننده اهمیت دارد، یعنی میان خط تولید، سرمایهگذاری انجامشده و تصمیمهایی که بیرون از کارخانه درباره ادامه فعالیت گرفته میشود. این بار اما مشکلات فقط در قالب نامه و گزارش به مدیران منتقل نشد و معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار با همراهی مدیرکل صنعت، معدن و تجارت استان در محل واحد تولیدی حاضر شدند تا مسائل را از نزدیک ببینند و درباره موانعی که بر سر راه فعالیت آن قرار دارد، گفتوگو کنند.
این بازدید در شرایطی انجام شد که یکی از مسائل تکرارشونده در فضای کسبوکار، فاصله میان تصمیمگیری اداری و واقعیت بنگاههاست. تولیدکننده برای ادامه فعالیت به ثبات، سرعت در تصمیمگیری و پاسخگویی دستگاهها نیاز دارد و در مقابل، هر وقفه در فرآیندهای اداری میتواند هزینه خود را در تولید، اشتغال و سرمایهگذاری نشان دهد.
تولید خط قرمز همدان است
سیدمجتبی حسینی، معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار همدان، در جریان این بازدید بر همین موضوع تأکید کرد و گفت: تولید خط قرمز مدیریت استان است.
اما اهمیت این گزاره در نهایت به نحوه اجرای آن بازمیگردد اینکه دستگاههای اجرایی تا چه اندازه بتوانند موانعی را که در مسیر فعالیت بنگاهها قرار گرفتهاند، از میان بردارند.
آنچه در این بازدید مطرح شد، صرفاً مسئله یک واحد تولیدی نبود چرا که بخشی از مشکلات بنگاههای اقتصادی به فرآیندهایی مربوط میشود که در چند دستگاه اجرایی توزیع شده و تولیدکننده برای حل یک موضوع مشخص، ناچار است مسیرهای مختلفی را طی کند.
از همینرو حسینی معتقد است حمایت از تولید زمانی به نتیجه میرسد که مشکلات واحدهای تولیدی در میدان عمل دنبال شود، نه اینکه صرفاً در جلسات مطرح و در قالب صورتجلسه باقی بماند.
به گفته معاون اقتصادی استاندار ، واحدهای تولیدی برای ادامه فعالیت و توسعه به ثبات، پیشبینیپذیری و همراهی دستگاههای اجرایی نیاز دارند و مسائل اداری نباید به عاملی برای توقف یا کند شدن فعالیت آنها تبدیل شود.
این رویکرد، را میتوان در واقع تغییر زاویه نگاه از «مدیریت جلسات» به «مدیریت مسئله» دانست در این مدل، بازدید زمانی اهمیت دارد که خروجی آن مشخص باشد یعنی مشکل شناسایی شود، دستگاه مسئول مشخص شود و فرآیند رفع مانع تا رسیدن به نتیجه ادامه پیدا کند.
حسینی نیز بر همین موضوع تأکید کرد و گفت: اگر مسئلهای نیازمند هماهنگی میان چند دستگاه باشد، موضوع باید در سطح مدیریت استان دنبال شود تا تولیدکننده برای حل یک مشکل واحد، میان دستگاههای مختلف سرگردان نشود.
دو مانع بزرگ خط تولید و هزینه زمان
برای یک واحد تولیدی، زمان فقط یک مفهوم اداری نیست. طولانیشدن یک فرآیند میتواند به معنای تأخیر در تولید، افزایش هزینهها یا از دست رفتن فرصت سرمایهگذاری باشد.
از همین منظر، تأکید معاون اقتصادی استاندار همدان بر جلوگیری از طولانیشدن فرآیندهای اداری را میتوان یکی از محورهای اصلی این بازدید دانست چرا که معتقد است تولیدکنندهای که برای سرمایهگذاری، ایجاد اشتغال و استمرار فعالیت اقتصادی وارد میدان شده است، نباید برای حل مسائل خود با فرآیندهای پیچیده و طولانی اداری مواجه شود.
در چنین شرایطی، نقش دستگاه اجرایی صرفاً صدور مجوز یا پاسخ به مکاتبات نیست بلکه تسهیل مسیر فعالیت اقتصادی نیز بخشی از مسئولیت آن محسوب میشود.
حسینی در همین خصوص تصریح کرد: فلسفه بازدیدهای میدانی، مشاهده مستقیم مشکلات و پیدا کردن راهکار عملیاتی برای آنهاست. از نگاه او، بررسی مشکلات از پشت میز و بر اساس گزارشهای اداری با مشاهده مستقیم شرایط یک واحد تولیدی تفاوت دارد.
وی افزوذ: این تفاوت شاید در ظاهر ساده باشد، رای سیاستگذار اقتصادی اهمیت دارد زیرا بسیاری از مسائل بنگاهها در نقطهای شکل میگیرد که میان چند دستگاه، چند مقررات یا چند فرآیند اداری قرار دارد.
از «شنیدن» تا «حل کردن»
یکی از پرسشهای اصلی درباره بازدیدهای میدانی این است که نتیجه آنها چه خواهد بود؟حضور مدیران در واحد تولیدی میتواند فرصتی برای شنیدن مستقیم مسائل باشد، اما ارزش اقتصادی این حضور زمانی مشخص میشود که مشکلات مطرحشده در مسیر اجرا قرار گیرد.
در واقع، نقطه اصلی آزمون مدیریت اقتصادی خروجی همین بازدیدها از واحدهای تولیدی استان است. اگر مسئلهای در محل شناسایی شود اما پس از بازگشت مدیران، دوباره در چرخه مکاتبات و جلسات قرار گیرد، فاصله میان «بازدید» و «رفع مانع» همچنان باقی خواهد ماند، از سوی دیگر، اگر دستگاههای متولی بتوانند برای هر مسئله مسئول مشخص و مسیر مشخصی تعریف کنند، بازدید میتواند از یک اقدام نمادین به ابزار سیاستگذاری تبدیل شود.
سرمایهای که از قبل ساخته شده است
در این میان، موضوع حفظ ظرفیتهای موجود تولید نیز اهمیت دارد. ایجاد یک واحد صنعتی جدید، نیازمند سرمایهگذاری، زیرساخت، نیروی انسانی و زمان است. در مقابل، واحدی که هماکنون فعال است، بخش مهمی از این مسیر را پشت سر گذاشته است.
به همین دلیل، حفظ واحدهای موجود میتواند یکی از کمهزینهترین مسیرها برای صیانت از تولید و اشتغال باشد.
استمرار فعالیت یک واحد تولیدی نیز صرفاً به حفظ یک بنگاه محدود نمیشود. فعالیت آن میتواند به اشتغال مستقیم، خرید از تأمینکنندگان، استفاده از خدمات و گردش سرمایه در بخشهای مختلف اقتصادی منجر شود. بنابراین، هر اختلال در فعالیت یک واحد میتواند دامنهای فراتر از همان واحد داشته باشد.
از این منظر، سیاست حفظ ظرفیت تولید را میتوان در کنار سیاست جذب سرمایهگذاری جدید قرار داد، سیاستی که به جای تمرکز صرف بر ایجاد ظرفیتهای تازه، ابتدا از ظرفیتهای موجود صیانت میکند.
ظرفیتهای موجود باید فعال بمانند
مسلم مروجیفرد، مدیرکل صنعت، معدن و تجارت استان همدان نیز در این بازدید بر ضرورت حضور میدانی مدیران و بررسی مستقیم مشکلات تأکید کرد و گفت: بررسی مسائل واحدهای صنعتی از نزدیک کمک میکند مشکلات واقعی تولیدکنندگان بهتر شناسایی و برای آنها راهکارهای عملیاتی ارائه شود.
به گفته مسلم مروجیفرد، واحدهای تولیدی بخش مهمی از ظرفیت اقتصادی استان را تشکیل میدهند و استمرار فعالیت آنها در حوزه تولید و اشتغال اهمیت ویژهای دارد.
مدیرکل صمت استان همدان همچنین بر ضرورت جلوگیری از طولانیشدن فرآیندهای اداری و تسریع در پاسخگویی به درخواستها و مشکلات فعالان اقتصادی تأکید کرد و افزوذ: این اتفاق در شرایطی اهمیت بیشتری پیدا میکند که سرمایهگذاری جدید به تنهایی نمیتواند پاسخگوی نیازهای صنعتی استان باشد. بخشی از ظرفیت رشد اقتصادی در واحدهایی قرار دارد که سرمایهگذاری آنها انجام شده اما برای افزایش تولید یا ادامه فعالیت با مانع مواجهاند.
مروجیفرد ادامه داد: برای توسعه صنعتی استان، علاوه بر ایجاد ظرفیتهای جدید، باید از ظرفیت واحدهای موجود نیز به بهترین شکل استفاده شود، این واحدها دارای سرمایهگذاری، نیروی انسانی و زیرساخت هستند و رفع موانع آنها میتواند در کوتاهترین زمان آثار خود را در تولید و اشتغال نشان دهد.
حلقه مفقوده، پیگیری تا نتیجه
به گزارش تسنیم، در پایان این بازدید، بار دیگر بر حمایت از تولید، تسهیل سرمایهگذاری و مسئولیت دستگاههای اجرایی تأکید شد. اما در اقتصاد، فاصله میان سیاست و نتیجه را باید در عملکرد سنجید اگر یک واحد تولیدی با چند مانع مشخص روبهروست، خروجی بازدید زمانی قابل اندازهگیری خواهد بود که مشخص شود کدام دستگاه مسئول رفع هر مانع است، چه اقدامی باید انجام دهد و نتیجه آن در چه بازهای حاصل خواهد شد.
به همین دلیل، مهمترین بخش این بازدید شاید نه سخنانی باشد که در محل واحد تولیدی مطرح شد، بلکه فرآیندی باشد که پس از پایان بازدید آغاز میشود چرا که همدان برای توسعه تولید، هم به سرمایهگذاری جدید نیاز دارد و هم به حفظ سرمایهای که پیش از این وارد استان شده است در چنین شرایطی، رفع موانع واحدهای فعال میتواند یکی از سریعترین مسیرهای حفظ اشتغال و افزایش ظرفیت تولید باشد.
مدیریت اقتصادی استان اکنون بر سه محور حضور میدانی، کاهش بروکراسی و مسئولیتپذیری دستگاههای اجرایی تاکید دارد، این سه محور، در صورت تبدیلشدن به تصمیمهای اجرایی، میتواند بخشی از هزینههای پنهان فعالیت اقتصادی را کاهش دهد با این حال، معیار نهایی موفقیت این رویکرد، تعداد بازدیدها یا جلسات برگزارشده نیست؛ بلکه تعداد موانعی است که واقعاً از مسیر تولید کنار میروند.
تولید خط قرمز مدیریت استان است، این جمله حالا باید از سطح یک موضع مدیریتی به یک شاخص قابل سنجش تبدیل شود. شاخصی که خود را در سرعت پاسخگویی دستگاهها، کوتاهشدن فرآیندهای اداری، حفظ واحدهای فعال و مهمتر از همه، ادامه بدون وقفه فعالیت خطوط تولید نشان دهد.
انتهای پیام/