به گزارش خبرگزاری تسنیم از شیراز، غلامرضا گودرزی رئیس مرکز آمار ایران، در نخستین نشست ستاد سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتیمبنا سال 1405 استان فارس، با گرامیداشت یاد و خاطره شهدا، رهبر شهید و بهویژه شهدای حوادث اخیر، ابراز امیدواری کرد: همگان بتوانند در مسیر شناخت، ترویج و ادامه راه شهدا گامهای مؤثری بردارند.
وی با اشاره به تفاوتهای اساسی سرشماری سال 1405 با دورههای گذشته، اظهار کرد: اجرای این دوره از سرشماری از نظر روش و شیوه گردآوری اطلاعات، تحولی بنیادین را تجربه میکند و به همین دلیل نمیتوان آن را با سرشماریهای پیشین مقایسه کرد.
گودرزی افزود: در این دوره، رویکرد اصلی بر استفاده از دادهها و اطلاعات موجود در دستگاههای اجرایی کشور استوار است و بخش قابل توجهی از فرآیند، با بهرهگیری از اطلاعات ثبتی انجام خواهد شد.
رئیس مرکز آمار ایران با اشاره به اقدامات انجامشده در سال گذشته گفت: اجرای آزمایشهای میدانی، تحلیل دادهها و بررسی ظرفیتهای موجود، بخش مهمی از مقدمات اجرای این طرح را تشکیل داده است. چنین پروژهای به دلیل گستردگی و پیچیدگیهای فنی، نیازمند زمان و برنامهریزی دقیق است؛ بهطوری که برخی کشورها برای استقرار نظامهای مشابه، بیش از یک دهه زمان صرف کردهاند.
وی خاطرنشان کرد: اگرچه نمونههایی از اجرای سریعتر این طرحها در برخی کشورها وجود دارد، اما از نظر وسعت جغرافیایی و جمعیت، شرایط ایران با بسیاری از این کشورها قابل مقایسه نیست.
گودرزی با اشاره به مشارکت بیش از 27 دستگاه اجرایی، همچنین حضور دانشگاهیان و پژوهشگران در این پروژه ملی، گفت: مجموعه بزرگی از متخصصان و نهادهای مختلف در سراسر کشور برای اجرای موفق این طرح همکاری میکنند تا بتوان این مأموریت گسترده را در زمانی منطقی و با کیفیت مطلوب به انجام رساند.
وی مشارکت مردم را نیز یکی از ارکان مهم موفقیت سرشماری دانست و افزود: در زمان مناسب، اطلاعرسانیهای لازم درباره نحوه و میزان مشارکت شهروندان در این فرآیند انجام خواهد شد.
رئیس مرکز آمار ایران با بیان اینکه عملیات سرشماری عملاً از هماکنون آغاز شده است، تصریح کرد: برخلاف دورههای گذشته که عملیات اصلی از ابتدای آبانماه شروع میشد، در سرشماری جدید مراحل مختلفی در زمانهای متفاوت تعریف شده است و اطلاعات دستگاههای اجرایی مطابق برنامه در حال دریافت و پردازش است.
به گفته وی، مرحله دوم عملیات نیز از اول آبانماه سال 1405 با مشارکت نیروهای استانی آغاز خواهد شد.
ضرورت ثبت دقیق اطلاعات در سامانههای ملی
گودرزی نسبت به پیامدهای ناشی از ثبت ناقص یا نادرست اطلاعات هشدار داد و گفت: هرگونه خطا در ثبت دادهها میتواند بر کیفیت برآوردهای آماری تأثیر بگذارد و پیامدهای آن تنها محدود به سطح ملی نخواهد بود، بلکه استانها و در نهایت خود مردم نیز از نتایج آن متأثر خواهند شد.
وی از استاندار فارس خواست با اتخاذ تدابیر لازم، مدیران دستگاههای اجرایی استان را برای بازبینی و بهروزرسانی اطلاعات موجود در سامانههای مربوطه تشویق کند.
رئیس مرکز آمار ایران تأکید کرد: فرصت باقیمانده تا آغاز عملیات میدانی باید به بهترین شکل مورد استفاده قرار گیرد، زیرا اطلاعات ثبتشده امروز، مبنای تولید بسیاری از آمارهای آینده خواهد بود.
گودرزی همچنین اتباع خارجی و جامعه عشایری را از جمله موضوعات ویژه سرشماری امسال برشمرد و بر لزوم طراحی راهکارهای متناسب با شرایط این گروهها تأکید کرد.
وی با اشاره به تجربه موفق اجرای رویکردهای استانی در سرشماری کشاورزی اظهار کرد: تلاش میکنیم از همان ظرفیت و تجربه در سرشماری نفوس و مسکن نیز استفاده کنیم. هر استان میتواند با توجه به ویژگیها و شرایط خاص خود، ابتکاراتی برای بهبود اجرای طرح ارائه دهد.
گودرزی با اشاره به عملکرد استان فارس در این زمینه، این استان را یکی از استانهای فعال و پیشرو در ارائه راهکارهای اجرایی دانست.
رئیس مرکز آمار ایران از تشکیل دو کارگروه جدید در فرآیند اجرای سرشماری خبر داد و گفت: در کنار کارگروههای متعارف، کارگروه «مدیریت مخاطرات» برای شناسایی و پیشبینی اختلالهای احتمالی و طراحی راهکارهای مقابله با آنها تشکیل شده است.
وی افزود: همچنین کارگروه «آیندهپژوهی» با هدف بررسی زمینههای استقرار نظام سرشماریهای سالانه یا دوسالانه فعالیت خود را آغاز کرده است.
به گفته گودرزی، تاکنون بیش از چهار سناریوی اجرایی برای عملیات پیشبینیشده در آبانماه تدوین شده است.
رئیس مرکز آمار ایران با اشاره به سیاستهای دولت در زمینه تحول نظام آماری کشور گفت: هدف اصلی، عبور تدریجی از روشهای سنتی و حرکت به سمت نظام آماری نوین، مکانمحور و ثبتیمبناست.
وی تأکید کرد: تحقق این تحول نیازمند افزایش دانش و سواد آماری و همچنین اجرای آموزشهای هدفمند است که بخش مهمی از آن توسط همکاران استانی پیگیری خواهد شد.
گودرزی در ادامه با اشاره به وضعیت سکونتگاههای غیررسمی، که در استان فارس از اهمیت ویژهای برخوردار است، اظهار کرد: با همکاری وزارت کشور و مجموعه استانها، تدابیر خاصی برای پوشش آماری این مناطق در نظر گرفته شده است.
وی افزود: توافقها و دستورالعملهای لازم برای حفظ حقوق ساکنان این مناطق و ایجاد وحدت رویه در اجرای عملیات، به استانها ابلاغ خواهد شد.
رئیس مرکز آمار ایران، مأموریت اصلی این مرکز را تأمین اطلاعات مورد نیاز نظام تصمیمگیری کشور عنوان کرد و گفت: تلاش میکنیم آمارهایی بهروز، دقیق و متناسب با نیاز مدیران و استانداران تولید کنیم.
وی با اشاره به تلاشها برای جبران برخی خلأهای گذشته افزود: برنامهریزی شده است تا اطلاعات و آمارهای عقبافتاده نیز در آینده نزدیک بهروزرسانی شود.
گودرزی همچنین بر اهمیت تولید «آمارهای زودرس» تأکید کرد و گفت: در بسیاری از موارد، انتظار برای تکمیل همه اطلاعات ممکن است موجب از دست رفتن زمان شود. به همین دلیل، با استفاده از روشهای استاندارد و معتبر جهانی، تلاش خواهیم کرد آمارهای مورد نیاز را با سرعت بیشتری در اختیار تصمیمگیران قرار دهیم.
وی در پایان ابراز امیدواری کرد: اجرای سرشماری جدید با همراهی دستگاههای اجرایی و مشارکت مردم به نتایج مطلوبی منجر شود و افزود: مردم ایران همواره در شرایط دشوار توانمندی و همبستگی خود را نشان دادهاند. امیدواریم در این دوره نیز با مشارکت گسترده، گام مؤثری در مسیر توسعه نظام آماری کشور برداشته شود.
تأکید بر اهمیت سرشماری در حکمرانی مبتنی بر داده
محسن پاپریزارعی رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان فارس با اشاره به اهمیت روزافزون دادهها در نظام حکمرانی، سرشماری را یکی از مهمترین منابع تولید اطلاعات جمعیتی برای برنامهریزیهای کشور دانست.
وی اظهار کرد: اطلاعات حاصل از سرشماری، مبنای بسیاری از برنامهریزیهای کوتاهمدت و بلندمدت قرار میگیرد و آخرین دوره سرشماری عمومی نفوس و مسکن کشور در سال 1395 انجام شده است.
پاپریزارعی با اشاره به شیوه اجرای سرشماریهای گذشته گفت: تا سال 1395، بخش عمده عملیات بهصورت حضوری و با مراجعه مستقیم انجام میشد، اما بر اساس قانون احکام دائمی دولت، اجرای سرشماری سال 1405 باید با رویکردی متفاوت صورت گیرد.
وی افزود: در سرشماری جدید، روش ثبتیمبنا و مکانمحور جایگزین بخش قابل توجهی از شیوههای سنتی خواهد شد و اطلاعات تکمیلی درباره جزئیات اجرای طرح، در زمان مناسب در اختیار شهروندان استان فارس قرار میگیرد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان فارس با تشریح مراحل اجرایی طرح گفت: بر اساس برنامهریزی انجامشده، از اول مهرماه سال 1405 سامانهای برای ثبت اطلاعات شهروندان راهاندازی خواهد شد تا مردم بتوانند اطلاعات مورد نیاز را بهصورت اینترنتی ثبت کنند.
وی ادامه داد: از اول آبانماه نیز عملیات میدانی برای بررسی و تکمیل اطلاعات بخشی از جمعیت، که حدود 10 درصد برآورد شده است، آغاز خواهد شد.
پاپریزارعی تأکید کرد: نتایج این سرشماری نقش تعیینکنندهای در تصمیمگیریهای توسعهای دارد و بسیاری از تخصیصها و برنامهریزیهای مالی و زیرساختی بر اساس آمار دقیق جمعیت انجام میشود.
وی در توضیح این موضوع گفت: بهعنوان نمونه، بخشی از منابع و ارزش افزودهای که در اختیار شهرداریها و دهیاریها قرار میگیرد، بر مبنای جمعیت و سرانه تعیین میشود. بنابراین، هرچه اطلاعات جمعیتی دقیقتر باشد، امکان توزیع عادلانهتر منابع و اعتبارات نیز فراهم خواهد شد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی فارس افزود: تعداد جمعیت ساکن در هر منطقه، یکی از مهمترین شاخصها برای تعیین نیاز به زیرساختهای آموزشی، درمانی، بهداشتی، ورزشی و سایر خدمات عمومی است.
به گفته وی، هرگونه خطا یا نقص در آمار جمعیتی میتواند بر کیفیت برنامهریزیها و نحوه ارائه خدمات به شهروندان اثرگذار باشد.
پاپریزارعی از مردم استان فارس خواست با مشارکت فعال و حداکثری در فرآیند سرشماری، زمینه را برای برنامهریزی دقیقتر و ارائه خدمات مطلوبتر در سطح استان فراهم کنند.
وی در بخش دیگری از سخنان خود به وضعیت حوزهبندی استان اشاره کرد و گفت: تاکنون 98 درصد از سطح استان حوزهبندی شده و حدود 54 درصد از این اطلاعات نیز به تأیید مرکز آمار ایران رسیده است. سایر نقشهها نیز در حال بررسی و طی مراحل تأیید هستند.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی فارس با اشاره به تغییرات مستمر در محدودههای شهری و روستایی، از جمله ایجاد معابر جدید، تغییر کاربری زمینها و جابهجایی جمعیت، بر لزوم بهروزرسانی مداوم نقشهها و اطلاعات مکانی تأکید کرد.
وی افزود: سرعت این تغییرات در برخی مناطق خارج از محدودههای رسمی شهرها بیشتر است، زیرا در مواردی فرآیندهای قانونی و اداری مربوط به تغییرات کالبدی بهصورت کامل طی نمیشود و همین موضوع، ضرورت پایش مستمر را افزایش میدهد.
صدرا؛ نمونهای از فاصله میان آمار رسمی و جمعیت واقعی
پاپریزارعی در پایان، شهر صدرا را نمونهای از تفاوت میان آمارهای موجود و جمعیت واقعی دانست و اظهار کرد: جمعیتی که در حال حاضر بر اساس آن خدماترسانی انجام میشود، حدود 95 هزار نفر ثبت شده است، در حالی که برآوردهای جدید نشان میدهد جمعیت واقعی این شهر به حدود 240 هزار نفر و حتی بیشتر رسیده است.
وی تأکید کرد: چنین فاصلهای میان آمارهای موجود و واقعیت جمعیتی، اهمیت اجرای دقیق، جامع و بهموقع سرشماری جدید را بیش از پیش آشکار میکند و نشان میدهد که تصمیمگیری صحیح برای آینده استان، نیازمند دسترسی به دادههای دقیق و بهروز است.
انتهای پیام/424