به گزارش خبرگزاری تسنیم|یادداشت از غلامرضا یونسی،کارشناس سرمایهگذاری شهری| مدیریت شهری در ساختار حکمرانی محلی از دو رکن اساسی تشکیل شده است؛ شورای اسلامی شهر به عنوان نهاد سیاستگذار و قانونگذار محلی و شهرداری به عنوان بازوی اجرایی و عملیاتی مدیریت شهر. موفقیت این دو رکن زمانی محقق میشود که نگاه آنها از اداره روزمره شهر فراتر رفته و به سمت خلق آیندهای پایدار، پویا و امیدآفرین برای شهروندان حرکت کند.در یک تقسیمبندی کلان، مأموریتهای شهرداریها را میتوان در سه حوزه راهبردی تعریف کرد؛ حوزه اقتصادی و سرمایهگذاری، حوزه اجتماعی و فرهنگی و حوزه عمرانی و شهرسازی.
نخستین و مهمترین حوزه، برنامههای اقتصادی، سرمایهگذاری و درآمدی است. این بخش در واقع موتور محرک مدیریت شهری محسوب میشود؛ بخشی که نه تنها منابع مالی اداره شهر را تأمین میکند، بلکه چشمانداز توسعه و آیندهنگری شهری را نیز ترسیم میسازد. شهری که فاقد برنامههای اقتصادی بلندمدت باشد، ناگزیر در چرخه مدیریت روزمره و وابستگی به درآمدهای ناپایدار گرفتار خواهد شد.
دومین حوزه، برنامههای اجتماعی و فرهنگی است؛ بخشی که میتوان آن را روح شهر نامید. توسعه فضاهای ورزشی، هنری و تفریحی، برگزاری رویدادهای ملی و محلی، افزایش نشاط اجتماعی، حمایت از سازمانهای مردمنهاد، ایجاد خانههای خلاقیت و مراکز کاهش آسیبهای اجتماعی، از جمله اقداماتی است که سرمایه اجتماعی شهر را تقویت میکند. متأسفانه این حوزه در بسیاری از شهرها کمتر مورد توجه قرار گرفته و همین مسئله فاصله میان مدیریت شهری و شهروندان را افزایش داده است.
سومین حوزه نیز برنامههای عمرانی و شهرسازی است که کالبد و سیمای شهر را شکل میدهد.پروژههای عمرانی، توسعه زیرساختها،بهسازی معابر،ایجاد فضاهای عمومی و خدمات شهری زمانی اثربخش خواهند بودکه بر پایه عدالت شهری، نیازهای واقعی شهروندان و برنامهریزی بلندمدت تعریف و اجرا شوند.
اما آنچه این سه حوزه را به یکدیگر پیوند میدهد و نقش تعیینکنندهای در آینده شهر ایفا میکند، «مدیریت جریان ثروت» است. موضوعی که کمتر به آن پرداخته شده اما میتواند مهمترین عامل موفقیت یا ناکامی شهرها در مسیر توسعه باشد.
اگر شهر را به مثابه یک موجود زنده در نظر بگیریم، جریان ثروت همانند جریان خون در بدن است. هرگاه این جریان متوقف یا از محدوده شهر خارج شود، توان رشد و پویایی شهر نیز کاهش مییابد. در مقابل، هرچه سرمایههای مردمی و ظرفیتهای اقتصادی در داخل شهر به گردش درآیند، زمینه ایجاد اشتغال، رونق کسبوکارها، افزایش درآمدهای پایدار و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان فراهمتر خواهد شد.
از این منظر،سرمایهگذاران و کارآفرینان را باید بازیگران اصلی عرصه توسعه شهری دانست. شناسایی ظرفیتهای اقتصادی، اعتمادسازی برای مشارکت بخش خصوصی و تعریف پروژههای جذاب و سودآور، از مهمترین وظایف مدیریت شهری در دوران جدید است. شهرهایی موفق خواهند بود که بتوانند سرمایههای پراکنده را به سمت پروژههای مولد و اثرگذار هدایت کنند.
شهر بیرجند نیزبابرخورداری از موقعیت جغرافیایی ممتاز، ظرفیتهای انسانی ارزشمندو سرمایههای قابل توجه مردمی، نیازمند تعریف پروژههای راهبردی در حوزه مدیریت جریان ثروت است.احداث مالهای تجاری مدرن، ایجاد مجتمعهای درمانی متمرکز، شکلدهی به رینگ دوم بازار مرکزی شهر، توسعه مراکز خدماتی و گردشگری و ایجاد هستههای جدید اقتصادی، از جمله طرحهایی هستند که میتوانند ضمن جلوگیری از خروج سرمایه از شهر، زمینهساز رونق اقتصادی و توسعه پایدار بیرجند شوند.
امروز بیش از هر زمان دیگری مدیریت شهری نیازمند عبور از نگاه صرفاً عمرانی و حرکت به سوی مدیریت اقتصادی شهر است. آینده شهرها نه تنها در خیابانها و ساختمانها، بلکه در نحوه مدیریت سرمایهها، هدایت جریان ثروت و ایجاد فرصتهای جدید اقتصادی رقم خواهد خورد. هر اندازه این جریان هوشمندانهتر مدیریت شود، آیندهای روشنتر و پایدارتر در انتظار شهر و شهروندان خواهد بود.
انتهای پیام/260