بعد أكثر من ستة عقود على انعقاد مؤتمره الأول في القدس عام 1964، أعاد الرئيس الفلسطيني محمود عباس طرح ملف المجلس الوطني بإصداره مرسومًا يدعو لإجراء انتخابات جديدة، في خطوة جاءت وسط حرب مستمرة على قطاع غزة وتصاعد سياسات الضم في الضفة الغربية، ما أثار جدلًا حول التوقيت وأولويات المرحلة.