به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم، در کمیسیون روابط خارجی پارلمان ارمنستان بررسی موضوع تصویب موافقت‌نامه چارچوب همکاری راهبردی میان ارمنستان و آمریکا درباره پروژه موسوم به «مسیر ترامپ برای صلح و شکوفایی بین‌المللی» (TRIPP) آغاز شده است.
آغاز این بررسی‌ها در کمیسیون تخصصی مجلس ارمنستان گام مهمی در روند قانونی شدن توافق‌های ایروان و واشنگتن در حوزه طرح‌های ترانزیتی منطقه قفقاز جنوبی به شمار می‌رود.
بر اساس برنامه اعلام‌شده، علاوه بر بررسی این توافق‌نامه راهبردی دوجانبه با آمریکا، موضوع تصویب اساسنامه «شورای صلح» نیز در دستورکار نشست اعضای این کمیسیون پارلمانی قرار دارد.
در جریان این نشست، «آرارات میرزویان» وزیر امور خارجه ارمنستان با حضور در جمع نمایندگان، گزارشی را درباره ابعاد سیاسی، حقوقی، امنیتی و اقتصادی این موافقت‌نامه ارائه داد و جزئیات نحوه مدیریت این مسیر ارتباطی را تشریح کرد.
تاکید بر تکرار 8 باره واژه حاکمیت و حضور فیزیکی مرزبانان ارمنستانی
وزیر امور خارجه ارمنستان در بخش نخست گزارش خود به نمایندگان کمیسیون روابط خارجی پارلمان، تلاش کرد نگرانی‌های مطرح‌شده درباره احتمال نقض حاکمیت ملی این کشور در جریان اجرای این طرح ترانزیتی را برطرف کند.
میرزویان با اشاره مستقیم به متن حقوقی توافق‌نامه امضاشده میان ایروان و واشنگتن تاکید کرد: «در متن این سند، واژه حاکمیت 8 بار به کار رفته است.»
این مقام ارشد دیپلماتیک ارمنستان خاطرنشان کرد که به موجب مفاد این موافقت‌نامه، حاکمیت جمهوری ارمنستان بر تمامی تاسیسات زیربنایی، شبکه‌های ارتباطی و فرآیندهای اجرایی مرتبط با پروژه تریپ «TRIPP» بار دیگر مورد تایید قرار می‌گیرد.
میرزویان همچنین با تبیین جایگاه نیروهای مرزی و گمرکی کشورش افزود: «ارمنستان حاکمیت خود را بر مرزها و وظایف گمرکی خویش حفظ می‌کند و از این حق قانونی برخوردار است که در تمامی نقاط کنترل مرزی خود، حضور فیزیکی داشته باشد.»
به گفته این وزیر ارمنستانی، دولت ایروان همچنان مسئول تامین امنیت، فعالیت‌های نهادهای انتظامی و ضابطان قضایی، حفظ امنیت مرزی و همچنین اعمال نظارت‌های گمرکی و مهاجرتی در این مسیر باقی می‌ماند.
ارائه خدمات بر اساس الگوی «دفتر پیشخوان و دفتر پشتیبانی» با مشارکت بخش خصوصی
در بخش دیگری از این نشست پارلمانی، آرارات میرزویان به تشریح سازوکار اجرایی و نحوه سرویس‌دهی به مسافران و محموله‌ها در این مسیر پرداخت.
وزیر امور خارجه و تجارت بین‌الملل ارمنستان اعلام کرد که برای تمامی شهروندان و محموله‌های باری عبوری از این تاسیسات زیربنایی، امکان ارائه خدمات بر پایه الگوی «دفتر پیشخوان - دفتر پشتیبانی» (فرانت آفیس - بک آفیس) وجود دارد.
بر اساس این الگوی عملیاتی که میرزویان جزئیات آن را در کمیسیون روابط خارجی مجلس تشریح کرد، خدمات احتمالی می‌تواند از سوی اپراتورهای خصوصی سفارش داده شود و آن دسته از خدمات پشتیبانی و سرویس‌دهی که نیازمند تماس مستقیم با شهروندان و مسافران عبوری است، از طریق این اپراتورها ارائه خواهد شد.
وزیر امور خارجه ارمنستان در عین حال درباره ابعاد حفاظتی فعالیت این شرکت‌ها در خاک کشورش توضیح داد: «البته، این مجموعه‌ها نیز همانند هر شرکت دیگری می‌توانند واحدهای امنیتی ویژه خود را داشته باشند.» با این حال، میرزویان بلافاصله تاکید کرد که تمامی این واحدهای امنیتی باید در داخل جمهوری ارمنستان مجوز قانونی دریافت کرده باشند.
تایید انطباق توافق‌نامه ایروان و واشنگتن با قانون اساسی ارمنستان
ارائه گزارش وزیر امور خارجه ارمنستان در کمیسیون روابط خارجی پارلمان پس از آن صورت می‌گیرد که مراحل اولیه تایید حقوقی این سند در نهادهای دولتی و قضایی طی شده است.
پیش از ارسال این پرونده به پارلمان، هیئت دولت ارمنستان متن موافقت‌نامه همکاری میان ارمنستان و آمریکا را در نشست کابینه به تصویب رسانده و آن را برای بررسی انطباق با قوانین عالی کشور به دادگاه قانون اساسی فرستاده بود.
قضات دادگاه قانون اساسی ارمنستان نیز پس از بررسی‌های حقوقی که چندین ساعت به طول انجامید، رای خود را صادر و اعلام کردند که مفاد این سند دوجانبه هیچ‌گونه مغایرت و تضادی با قانون اساسی جمهوری ارمنستان ندارد.
صدور این رای از سوی دادگاه قانون اساسی، مسیر حقوقی لازم را برای ارسال لایحه به مجمع ملی و آغاز فرآیند بررسی و تصویب آن در کمیسیون‌های تخصصی پارلمان ارمنستان هموار کرد.
تاسیس شرکت مشترک با سهم 74 درصدی آمریکا در یک دوره 49 ساله
یکی از مهمترین بخش‌های موافقت‌نامه چارچوب همکاری راهبردی میان ایروان و واشنگتن، به نحوه تقسیم سهام و مدیریت اقتصادی این پروژه ارتباطی اختصاص دارد.
به موجب مفاد این توافق‌نامه، ایروان و واشنگتن برنامه‌ریزی کرده‌اند که یک شرکت و سرمایه‌گذاری مشترک را برای توسعه پروژه تریپ «TRIPP» تاسیس کنند.
بر پایه فرمول تعیین‌شده در این سند، در 49 سال نخست فعالیت این شرکت مشترک، 74 درصد از کل سهام متعلق به آمریکا خواهد بود و ارمنستان تنها 26 درصد از سهام این مجموعه را در اختیار خواهد داشت.
در ادامه متن این توافق‌نامه پیش‌بینی شده است که اگر این همکاری دوجانبه برای یک دوره 50 ساله دیگر تمدید شود، میزان سهام ارمنستان در این سرمایه‌گذاری مشترک افزایش یافته و به 49 درصد خواهد رسید.
ترانزیت بدون مانع از استان سیونیک به نخجوان با بهره‌گیری از ابزارهای دیجیتال
بخش پایانی جزئیات مربوط به این طرح، به چگونگی تردد و جابه‌جایی بار و مسافر در جنوب ارمنستان مربوط می‌شود.
بر اساس توافق‌های به دست آمده، ترانزیت و عبور و مرور از بخش اصلی خاک جمهوری آذربایجان به سوی منطقه نخجوان که از طریق «مسیر ترامپ» در استان «سیونیک» ارمنستان انجام می‌گیرد، باید با بهره‌گیری از ابزارها و فناوری‌های دیجیتال، به صورت بدون مانع انجام شود.
استفاده از ابزارهای دیجیتال در این مسیر ارتباطی با هدف تسهیل ترددها در کنار حفظ چارچوب‌های نظارتی طراحی شده است.
در همین راستا، مقامات رسمی ایروان و واشنگتن به طور هم‌زمان تاکید می‌کنند که با وجود تسهیل ترانزیت از مسیر استان سیونیک به سوی نخجوان و واگذاری بخشی از خدمات به اپراتورهای خصوصی، جمهوری ارمنستان صلاحیت قضایی و حاکمیت قانونی کامل خود را بر قلمرو مستقل خویش حفظ خواهد کرد.
انتهای پیام/