بازخوانی رویکرد ایروان در قبال دیاسپورا؛ گسست سیاسی یا اهرم اقتدار؟
- اخبار بین الملل
- اخبار ترکیه و اوراسیا
- 19 مهر 1405 - 15:20
به گزارش گروه بینالملل خبرگزاری تسنیم، مسئله همبستگی و انسجام دیاسپورای ارمنی تا به امروز به عنوان یکی از چالشهای بنیادین و حلنشده در سیاست خارجی و ساختار اجتماعی ارمنستان باقی مانده است.
در سالهای اخیر، روابط میان دولت پساشوروی ارمنستان و سه شاخه مجزا اما منسجمترِ جامعه دور از وطن — یعنی ارامنه ساکن در روسیه، آمریکا و فرانسه — وارد مرحلهای کاملاً جدید و منطبق بر محاسبات تازه ژئوپلیتیکی شده است. با این حال، این سه شاخه همچنان فعالترین، شناختهشدهترین و تأثیرگذارترین گروهها در میان ارامنه خارج از کشور محسوب میشوند که به شکل عمیقی در ساختارهای قدرت و تصمیمگیری کشورهای محل سکونت خود ادغام شدهاند.
تاثیرگذاری شاخههای مختلف دیاسپورا بر ارمنستان ابعاد گوناگونی دارد که شامل نفوذ سیاسی، تزریق مالی و پیوندهای فرهنگی میشود. از منظر سیاسی، جوامع سازمانیافته ارمنی در خارج، بهویژه در واشنگتن، پاریس و موسکو، به عنوان بازوهای «قدرت نرم» و ابزارهای لابیگری فراملی عمل میکنند تا منافع ملی ارمنستان را در مجامع بینالمللی و دولتهای میزبان پیش ببرند.
در بعد اقتصادی، این روابط شامل سرمایهگذاریهای کلان خصوصی، راهاندازی استارتآپهای فناوری، حوالههای ارزی مداوم و ایجاد شبکههای خیریه گسترده است. در نهایت، از بعد فرهنگی، دیاسپورا نقش مهمی در حفظ میراث تاریخی و ارائه اشکال نوینی از بروز هویت ارمنی ایفا میکند که ایروان را به فضای فرهنگی جهانی پیوند میزند.
اهرم لابیگری در واشنگتن؛ از کمکهای کنگره تا پروژههای زیربنایی
اگرچه ساختار و سازوکارهای ارتباطی میان شاخههای مختلف دیاسپورا و حکومت مرکزی ایروان دارای مشترکات فراوانی است، اما هر یک از این سه جوامع دارای مزایا و ویژگیهای منحصربهفردی هستند که سطح و عمق این تعاملات را تعیین میکند.
شاخه آمریکایی دیاسپورای ارمنی که جمعیتی بین 1.2 تا 2 میلیون نفر را شامل میشود، بدون شک سازمانیافتهترین بخش از نظر سیاسی است. دو نهاد کلیدی و پرنفوذ، یعنی «کمیته ملی ارامنه آمریکا» (ANCA) و «مجمع ارامنه آمریکا» (AAA)، سالهاست که به صورت پیوسته و هدفمند مشغول لابیگری در کنگره و نهادهای حاکمیتی آمریکا هستند. به لطف فعالیتهای مستمر این شبکه لابیگری، ارمنستان طی چند دهه گذشته موفق شده است کمکهای مالی و فنی چشمگیری از سوی دولت آمریکا دریافت کند.
امروزه نیز بزرگترین پروژههای اقتصادی و زیربنایی آمریکا در ارمنستان — از جمله احداث مرکز دادههای عظیم در منطقه رازدان، طرحهای مربوط به نیروگاههای هستهای کوچک مدولار و پروژه توسعه راهآهن و زیرساختها (TRIPP) — با مشارکت و پشتیبانی ارامنه متنفذ آمریکایی در حال اجراست یا برنامهریزی شده است؛ مسألهای که پایههای قدرت سیاسی حاکم در ایروان را بیش از پیش تثبیت میکند.
پاریس؛ کانون هویتسازی، دیپلماسی فرهنگی و همگرایی در اروپا
جامعه ارامنه فرانسه با جمعیتی حدود 450 تا 500 هزار نفر، یکی از نهادینهشدهترین جوامع ارمنی در اروپا بهشمار میرود. ارامنه فرانسه حضوری فعال در سیاستهای محلی و منطقهای این کشور، بهویژه در کلانشهرهایی چون پاریس، لیون و مارسی دارند.
این شاخه از دیاسپورا نقشی حیاتی در تعریف و حفظ «هویت ارمنی» ایفا میکند؛ بهطوری که طبق یافتههای پیمایش جامع دیاسپورای ارمنی، گروه ارامنه ساکن مارسی قویترین میزان همبستگی و همانندسازی هویتی را با سرزمین مادری خود احساس میکنند.
علاوه بر این، ارامنه فرانسه نقش محور انسجامبخش و هماهنگکننده را برای سایر جوامع ارمنی در قاره سبز از جمله در بلژیک، لهستان، هلند و اسپانیا ایفا میکنند. هرگاه مباحث و طرحهای ایروان مستقیماً با مسائل تاریخی، میراث فرهنگی و روند همگرایی در فضای اتحادیه اروپا گره میخورد، پیشبرد این اولویتها عمدتاً بر عهده شبکه نفوذ ارامنه فرانسه قرار میگیرد.
جامعه ارامنه روسیه؛ شریان اقتصادی، نیروی کار و قرابتهای ذهنی
جامعه ارامنه ساکن در روسیه با جمعیتی بین 1.2 تا 2.5 میلیون نفر، پرجمعیتترین بخش دیاسپورا در جهان محسوب میشود. این بخش از دیاسپورا به دلیل ساختارهای ارزشی مشترک و تاریخ پیوسته، از نظر ذهنی و فرهنگی نزدیکترین گروه به جامعه پساشوروی ارمنستان است. با این حال، جامعه ارامنه روسیه در مقایسه با همتایان آمریکایی یا فرانسوی خود، از انسجام، انسجامبخشی ساختاری و سازماندهی سیاسی کمتری برخوردار است.
دلایل این عدم انسجام نسبی کاملاً مشخص است: پراکندگی جغرافیایی، نبود نهادهای مدنی و قومی ریشهدار، و ناهمگونی شدید میان ارامنه قدیمی (بازماندگان دوران اتحاد جماهیر شوروی) و موجهای جدید مهاجران کاری که در دهه 1990 و 2000 میلادی وارد روسیه شدهاند.
از این رو، نفوذ و کارکرد اصلی دیاسپورای روسیه بر ارمنستان عمدتاً ماهیت اقتصادی دارد. وجوه ارسالی و حوالههای ارزی کارگران مهاجر ارمنی از روسیه، بخش قابل توجهی از تولید ناخالص داخلی (GDP) ارمنستان را تشکیل میدهد. در عین حال، روسیه نیز همانند فرانسه، همچنان یکی از اصلیترین سرچشمههای جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی در اقتصاد ارمنستان باقی مانده است.
بازتعریف دکترین پاشینیان؛ تمرکز بر شهروندی و عبور از نهادهای سنتی
در حال حاضر، روابط میان دولت ایروان و دیاسپورای ارمنی در حال گذر از یک تحول ساختاری و مفهومی عمیق است. سیاست رسمی ارمنستان بهتدریج از الگوی قدیمیِ «تجمیع و انسجام دیاسپورا حول نهادهای سیاسی پساشوروی» فاصله گرفته و تمام تمرکز خود را بر روی شهروندان ساکن در خود جمهوری ارمنستان معطوف کرده است.
در همین راستا، دولت نیکول پاشینیان، نخستوزیر ارمنستان، قوانین اعطای تابعیت به ارامنه تبار خارج از کشور را سختگیرانهتر کرده و شروط جدیدی از جمله «شرط سکونت» را برای مشارکت در انتخابات سراسری وضع کرده است.
پاشینیان بهصراحت هشدار داده که سازوکارها و کانالهای ارتباطی دیاسپورا نباید تنها ابزاری برای اعمال نفوذ ارمنستان بر سایر کشورها تلقی شوند، بلکه میتوانند بهطور معکوس، به کانالهایی برای اعمال نفوذ قدرتهای خارجی بر تصمیمات داخلی ارمنستان تبدیل شوند.
به همین دلیل، تماسها و تعاملات ارمنستان با دیاسپورا اکنون بر اساس الگویی گزینشی و هدفمند بازسازی شده است: دیاسپورای آمریکا همچنان پیشتاز مسائل امنیتی و لابیگری بینالمللی است؛ روسیه به عنوان شریک اقتصادی حیاتی و غیرقابل چشمپوشی حفظ میشود؛ و فرانسه نیز به عنوان همپیمانی کلیدی در حوزههای هویتی، فرهنگی و اروپایی به شمار میرود.
نکته حائز اهمیت این است که جوامع ارمنی در کشورهای مختلف، خوانش و درک متفاوتی از مفهوم «ارمنی بودن» دارند. در برخی کشورها تاکید بیشتری بر عناصر مذهبی صورت میگیرد، در حالی که در نقاط دیگر، فرهنگ سکولار یا حافظه تاریخی محوریت دارد. این برداشتهای متعدد گاه به مناقشات فکری و سیاسی درباره نحوه صحیح حفظ و انتقال این میراث مشترک به نسلهای آینده دامن میزند.
انتهای پیام/