ابلاغ 3 مأموریت راهبردی استاندار فارس به شهرداران

به گزارش خبرگزاری تسنیم از شیراز، حسینعلی امیری در نشست شورای سازمان همیاری شهرداری‌های استان، اظهار کرد: در یک سال گذشته که کشور با شرایط دشوار و تهاجم دشمنان روبه‌رو بود و استان فارس نیز یکی از میدان‌های طمع و تعرض دشمن به شمار می‌رفت، با همت مدیران، مسئولان و شهرداران، آهنگ توسعه و اجرای طرح‌های عمرانی متوقف نشد و جامعه سایه جنگ را احساس نکرد؛ این خدمات ماندگار که بار سنگین آن بر دوش مدیریت شهری بود، شایسته قدردانی است.

وی کسب رتبه نخست استان فارس در افتتاح طرح‌های عمرانی مربوط به شهرداری‌ها را در هفته دولت نتیجه تلاش شبانه‌روزی خادمان مردم دانست و با تبیین جایگاه نهاد‌های اجرایی افزود: ساختار حکومت از اجزایی پیوسته تشکیل شده است که هماهنگی آنها موجب ارتقای سطح زندگی و رفاه مردم می‌شود.

امیری افزود: شهرداری‌ها به عنوان نهاد‌های عمومی غیردولتی، نقشی تعیین‌کننده در ارائه خدمات مستقیم به شهروندان دارند و نظارت شورا‌ها نیز با هدف تسریع در خدمات‌رسانی و کاهش فرایند‌های پیچیده اداری تعریف شده است.

استاندار فارس بر لزوم هماهنگی کامل شهرداری‌ها با معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری تأکید کرد و یادآور شد: شهرداری‌ها باید از اقدامات پراکنده و جزیره‌ای خودداری کنند؛ از سوی دیگر، انتقال تجارب موفق و ابتکارات نوین مدیریت شهری میان شهر‌های مختلف استان امری ضروری است.

وی گفت: سازمان همیاری شهرداری‌ها نیز باید به عنوان بازوی فنی، اقتصادی و سرمایه‌گذاری شهرداری‌ها عمل کند و تأمین تجهیزات و ماشین‌آلات مورد نیاز را با اولویت شرکت‌های مستقر در استان در دستور کار قرار دهد.

امیری با اشاره به سهم 60 درصدی بخش خصوصی در طرح‌های افتتاح‌شده هفته دولت، بیان کرد: دستگاه‌های اجرایی و مدیریت شهری باید بروکراسی زائد را از مسیر سرمایه‌گذاران حذف کنند. شهرداری‌ها موظفند با تشکیل «بانک فرصت‌های سرمایه‌گذاری»، زمینه ورود فعالان اقتصادی را فراهم سازند و وابستگی خود را به درآمد‌های ناپایدار کاهش دهند.

وی با اشاره به ظرفیت‌های گسترده گردشگری در فارس گفت: شهرداری‌ها باید وظایف و تکالیف تعیین‌شده در «سند توسعه گردشگری فارس» را با جدیت پیگیری کنند و از رویداد‌ها و ظرفیت‌های این حوزه برای رونق اقتصاد شهری بهره ببرند.

استاندار فارس رسیدگی به مسائل محیط شهری را از مطالبات به‌حق شهروندان برشمرد و خاطرنشان کرد: مدیریت اصولی پسماند، تفکیک و بازیافت زباله و نوسازی ناوگان حمل‌ونقل عمومی نیاز مبرم شهرهاست. با توجه به رویکرد حمایتی دولت چهاردهم در تقویت منابع مالی شهرداری‌ها، انتظار می‌رود عوارض دریافتی در مسیر ارتقای بهداشت و زیباسازی فضای شهری مصرف شود.

امیری با اشاره الزامات قانونی اخیر، اتصال سامانه‌های شهرداری به سامانه جامع املاک کشور را تکلیف قانونی خواند و افزود: این اقدام برای رفع مغایرت‌های مالکیتی، برچیدن فرایند‌های کاغذی و تسریع در ارائه خدمات الکترونیک به مردم ضرورت دارد و نباید در اجرای آن وقفه‌ای ایجاد شود.

وی سلامت سازمانی و شفافیت مالی را عامل حفظ اعتماد عمومی و سلامت کاری مدیران دانست و تأکید کرد: شهرداری‌ها باید کنترل منظم هزینه‌های جاری را در دستور کار بگذارند، قرارداد‌ها را با نهایت شفافیت منعقد کنند و با اولویت‌بخشی به پروژه‌های نیمه‌تمام و ضروری، برای هر طرح شناسنامه و زمان‌بندی دقیق مشخص سازند.

استاندار فارس در پایان سه مأموریت راهبردی شامل توسعه اقتصاد گردشگری شهری، تدوین برنامه پنج‌ساله شهرداری‌ها و یکپارچه‌سازی خدمات و سامانه‌های شهرداری‌های استان را به عنوان تکالیف تا پایان سال ابلاغ کرد و گفت: استانداری فارس تمامی درخواست‌های مکتوب شهرداران را در کارگروه‌های تخصصی بررسی می‌کند؛ مسائلی که در چارچوب اختیارات استانی است برطرف می‌شود و موضوعاتی که نیازمند پیگیری در سطح ملی است، در هیئت دولت با جدیت دنبال می‌شود.

محمدهادی هاشم‌پور، مدیرکل دفتر امور شهری و شورا‌های استانداری هم با اشاره به اهمیت برنامه‌های توسعه شهری، اظهار کرد: استان فارس با دارا بودن 127شهرداری فعال گسترده‌ترین شبکه مدیریت شهری در کشور را دارد. ما این هفته میزبان چهار دوره آموزشی ملی در حوزه‌های آتش‌نشانی، مدیریت میادین، پسماند و خدمات شهری و همچنین نشست معاونین حمل‌ونقل و ترافیک کشور هستیم.

وی افزود: نمایشگاه اقتصاد گردشگری و خدمات شهری و با حضور 28 شهرداری منتخب به‌عنوان نمونه، برگزار مس شود که فرصتی برای اشتراک‌گذاری تجربیات موفق بود. 

هاشم‌پور با تأکید بر اینکه کسب رتبه نخست کشور در حوزه پروژه‌های عمرانی، مرهون تلاش‌های تحول‌آفرین شهرداران استان است، گفت: بر اساس ارزیابی‌های رسمی وزارت کشور، این موفقیت چشمگیر حاصل زحمات شبانه‌روزی شهرداران در حوزه‌های مختلف و حمایت‌های معاونت عمرانی استانداری فارس است. ما برای انتخاب شهرداران برتر در سال‌های 1403 و 1404، با نگاه انصاف و شاخص‌محور، تمام شهرداری‌ها را در گروه‌های تخصصی (از درجه 1 تا 12) ارزیابی کردیم. از میان تمامی شهرداری‌های فعال، 30 شهردار برتر که توانستند در 120 شاخص ارزیابی (از جمله درآمد‌های پایدار، پروژه‌های عمرانی، بودجه و عملکرد خدماتی) امتیازات بالایی کسب کنند، انتخاب و تقدیر شدند

مدیرکل دفتر امور شهری و شورا‌های استانداری فارس با اشاره به طول جغرافیایی استان (600 کیلومتر مسیر مواصلاتی) و چالش‌های مکاتبات سنتی تصریح کرد: برای مدیریت دقیق این شبکه عظیم، سامانه جامع «شهرداد» عملیاتی شد. این سامانه با هدف حذف بروکراسی کاغذی و شفافیت، اطلاعات دقیق بیش از 127شهرداری را در 120 آیتم عملیاتی (شامل ماشین‌آلات زباله، پروانه‌های ساختمانی و نیروی انسانی) تجمیع می‌کند. این سامانه دارای ده‌ها داشبورد مدیریتی از جمله بودجه و حسابرسی، وصول درآمدها، خدمات شهری و فرصت‌های سرمایه‌گذاری است که امکان رصد برخط عملکرد هر شهرداری را برای ستاد استان فراهم می‌آورد.

محمود رضایی کوچی معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری فارس نیز با تشریح کارنامه درخشان دو سال اخیر حوزه عمرانی استان، از تحقق اهداف بلندمدت در حوزه‌های مختلف زیرساختی، اقتصادی و رفاهی خبر داد و بر ضرورت هم‌افزایی شهرداری‌ها برای تحقق شعار «فارس، شهر پایدار» تأکید کرد.

وی ضمن قدرد‌های بی‌وقفه مدیران شهری و شهرداران در شرایط ویژه اقتصادی و جنگی حاکم بر کشور، اظهار داشت: شهرداران ما در این شرایط سخت، چراغ خاموش، اما پرتوان، چرخ‌های توسعه شهر‌ها را به گردش درآورده و خدمات بی‌بدیلی را به مردم عزیز ارائه می‌کنند.

معاون استاندار فارس با اشاره به پیش‌بینی‌های هواشناسی مبنی بر سال پربارش پیش رو، از آمادگی کامل شهرداری‌ها برای مدیریت چالش‌های احتمالی در حوزه آب و سیلاب سخن گفت و این مهم را نشان‌دهنده رویکرد پیشگیرانه و مسئولانه مدیران شهری دانست.

رضایی کوچی با ارائه آماری دقیق از دستاورد‌های عمرانی استان، به افتتاح بیش از 1700 پروژه عمرانی با اعتباری بالغ بر 90 هزار میلیارد تومان (90 همت) در هفته دولت امسال اشاره کرد و گفت: این حجم از پروژه‌ها، حاصل تلاش شبانه‌روزی و برنامه‌ریزی دقیق است که منجر به کسب رتبه اول کشوری استان فارس در حوزه عمرانی، هم در مجموع پروژه‌های دستگاه‌های اجرایی و هم در پروژه‌های اختصاصی شهرداری‌ها شد.

وی افزود: استان فارس طی سال‌های اخیر نیز همواره در بین سه استان برتر کشور در حوزه عمرانی قرار داشته که این موفقیت مرهون همراهی و همدلی تمامی دستگاه‌ها و به‌ویژه شهرداران پرتلاش استان است.

معاون استاندار فارس با مروری بر تحولات دوساله اخیر، به گازرسانی صددرصدی به تمامی شهر‌های استان و روستا‌های پرجمعیت اشاره کرد و افزود: در حالی که ابتدای انقلاب تنها شهر شیراز از نعمت گاز برخوردار بود، امروز شاهد ضریب نفوذ گاز در تمامی نقاط استان هستیم.

وی، همچنین از رشد چشمگیر ظرفیت تولید برق در استان خبر داد و گفت: ظرفیت نیروگاهی کشور از 7200 مگاوات در سال 57 به بیش از 104 هزار مگاوات در حال حاضر رسیده و استان فارس نیز در این زمینه با برنامه‌ریزی برای احداث 3000 مگاوات نیروگاه خورشیدی، سهم بسزایی در تأمین انرژی پایدار ایفا می‌کند.

رضایی کوچی از افتتاح بیش از 200 کیلومتر بزرگراه و باند دوم و تکمیل آزادراه شیراز-بوشهر و آغاز عملیات اجرایی آزادراه شیراز-اصفهان خبر داد و جایگاه دوم کشور شیراز در حوزه مترو را نیز یادآور شد. در بخش بهداشت و درمان، از احداث و بهره‌برداری از بیش از 600 تخت بیمارستانی جدید سخن به میان آمد و در حوزه آموزش، بر رتبه اول کشوری فارس در نوسازی و ساخت فضا‌های آموزشی تأکید شد.

رضایی کوچی بود: با ساخت حدود 100 هزار واحد مسکونی در استان، فارس با 12 درصد سهم کل کشور، دو برابر سهم جمعیتی خود در این پروژه مشارکت دارد. حجم سرمایه‌گذاری در این بخش به حدود 300 هزار میلیارد تومان (300 همت) رسیده و تاکنون بیش از 26 هزار واحد تحویل متقاضیان شده است.

معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری فارس در خصوص وضعیت منابع آبی، ضمن تأیید وجود تنش در حدود 30 تا 40 شهر و تعدادی از روستاها، بر مدیریت فعالانه این تنش‌ها تأکید کرد و گفت: برنامه‌ریزی برای خدمات‌رسانی به 6 میلیون نفر جمعیت رسمی استان و حدود 760 هزار نفر جمعیت مهمان و فصلی، نیازمند مدیریت دقیق منابع آب، برق، و سوخت است.

رضایی کوچی به رشد دو برابری اعتبارات تملک دارایی استان از 26 همت به 51 همت و کسب رتبه دوم کشوری اشاره کرد و افزود: مجموع بودجه سالانه شهرداری‌های استان به حدود 70 همت می‌رسد که این رقم، بیانگر نقش حیاتی شهرداری‌ها در پیشبرد پروژه‌های توسعه‌ای و خدمات شهری است.

معاون استاندار فارس در ادامه، ضمن اشاره به گزارش‌های نظارتی و ارزیابی‌های تخصصی، 10 اولویت راهبردی را به‌عنوان نقشه راه توسعه پایدار شهری به شهرداران سراسر استان ابلاغ و بر اجرای دقیق آنها تأکید کرد.

رضایی کوچی با هشدار نسبت به پایین بودن ارزش‌های معاملاتی در بسیاری از شهرها، گفت: ارزش معاملاتی که مبنای محاسبه جرایم و عوارض کمیسیون ماده 100 است، باید واقعی و به‌روزرسانی شود. چنانچه این ارزش‌ها قدیمی بماند، جرایم پایین آمده و منابع مالی شهرداری‌ها به‌شدت آسیب می‌بیند.

وی در این بخش به تفکیک دقیق محاسبات ماده 100 شهرداری‌ها از ماده 64 قانون مالیات‌های مستقیم نیز اشاره کرد.

معاون استاندار فارس با تأکید بر اینکه منابع کافی برای اجرای تمامی پروژه‌ها وجود ندارد، گفت: مسئله‌محوری یعنی تمرکز بر حل گره‌های حاد و واقعی زندگی مردم به جای پروژه‌سازی و تعریف طرح‌های صِرف. شهرداران باید راه‌حل‌ها را بر اساس مسئله واقعی شهر اولویت‌بندی کنند.

وی با تأکید بر اینکه مهم نیست پروژه را چه کسی شروع کرده، بلکه مهم این است چه کسی آن را تمام می‌کند، افزود: تکمیل یک پروژه نیمه‌تمام از آغاز طرحی که معلوم نیست به کجا می‌رسد، به مراتب مطلوب‌تر و اقتصادی‌تر است. کارنامه هر مدیریت با تعداد پروژه‌های تحویل‌شده سنجیده می‌شود.

معاون استاندار فارس با یادآوری اینکه سال آینده سال انتخابات و پایان دوره چهارساله شورا‌ها و شهرداری‌هاست، گفت: ما در دقیقه 90 دوران خدمت هستیم؛ بنابراین باید پروژه‌هایی در اولویت قرار گیرند که زود تمام شوند و نتیجه ملموس‌تری برای مردم داشته باشند تا هم‌زمان با پایان دوره شورا، به سرانجام رسیده باشند.

رضایی کوچی با اشاره به مضیقه منابع، بر لزوم انجام مطالعات دقیق و طراحی مهندسی برای تمامی پروژه‌ها تأکید کرد و گفت: طراحی دقیق، پروژه را فنی‌تر و اقتصادی‌تر اجرا می‌کند و مانع دوباره‌کاری و هدررفت اعتبارات می‌شود. دقت در مطالعات، سرمایه‌گذاری پیشگیری از خطاست.

معاون استاندار فارس شهرداران را به تهیه نقشه چگونگی اجرا و وضعیت دقیق زیرساخت‌ها (نقشه‌های ازبیلت) مکلف کرد و گفت: تجربه شیراز در پروژه‌های حوزه آب نشان داد که نقشه‌های برداشت دقیق، مشخص می‌کند زیر زمین چه می‌گذرد. این نقشه‌ها برای مدیران بعدی و کارنامه‌سازی دستگاه‌ها بسیار مفید و ضروری است.

او با اشاره به فعالیت سامانه‌ای تخصصی برای رصد آنلاین عملکرد شهرداری‌ها، گفت: این سامانه عملکرد شهرداری‌ها را به‌صورت برخط نمایش و مقایسه می‌کند. در هفته دولت، شهرداری شیراز در صدر قرار داشت و شهرداری‌های فسا، جهرم، کازرون و مرودشت نیز با پروژه‌های شاخص، اعتبارات خود را افزایش دادند.

وی از برخی شهرداری‌ها که داده‌ای وارد نکرده بودند، خواست ضمن تکمیل اطلاعات، از این ظرفیت شفاف‌سازی و رقابت سالم استفاده کنند.

معاون استاندار فارس با اشاره به گلایه‌های بهزیستی و کمیسیون مناسب‌سازی از شهرداری‌ها، گفت: شهرداری باید انسان‌محور باشد و حال معلولان و سالمندان در طراحی پروژه‌ها، پیاده‌رو‌ها و پارک‌ها رعایت شود. درصد معلولان کشور بالاست و آمار سالمندان نیز نگران‌کننده است؛ به‌گونه‌ای که تا سال 1430 کشور ما جزو 11 کشور پیر جهان خواهد بود و مناسب‌سازی شهر‌ها دیگر یک ضرورت اجتناب‌ناپذیر است.

رضایی کوچی با قدردانی از اقدامات انجام‌شده و اشاره به پروژه‌های موفق همچون پیاده‌راه‌ها، فضا‌های تفریحی و اوقات فراغت، پارک‌های بانوان و مسیر‌های دوچرخه‌سواری، بر لزوم افزایش این فضا‌ها تأکید کرد و گفت: آمار نظافت و آسفالت معابر نیز خوشحال‌کننده است و امیدواریم روند ایجاد فضا‌های نشاط‌آور شهر‌ها با شتاب بیشتری ادامه یابد.

معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری فارس در پایان این بخش، با تأکید بر لزوم آمادگی کامل شهرداری‌ها برای مقابله با بارش‌های پیش‌رو (ال‌نینو) و مدیریت بحران‌های احتمالی، گفت: با توجه به پیش‌بینی سال پربارش، شهرداری‌ها باید برنامه کامل مدیریت روان‌آب‌ها، لایروبی و ایمن‌سازی زیرساخت‌ها را از هم‌اکنون در دستور کار قرار دهند تا خسارات ناشی از بارندگی‌های احتمالی به حداقل برسد.

رضایی کوچی به معرفی مدل نوین اقتصادی فستیوال کاروانسرای نو» اختصاص داشت. وی با اشاره به سند جامع گردشگری استان و انتخاب 28 شهر با مزیت‌های هویتی خاص، گفت: ما در نظر داریم با تعریف 12 رویداد و نمایشگاه در طول سال، ظرفیت‌های گردشگری، فرهنگی و اقتصادی شهر‌ها را به یک برند ملی و حتی بین‌المللی تبدیل کنیم.

رضایی کوچی ابراز امیدواری کرد که با این اقدامات، زمینه تبدیل برند‌های شهری به سرمایه‌گذاری پایدار و توسعه خدمات نوین فراهم شود و بر لزوم حضور اعتباری و اجازه سخن به شهر‌ها در این همایش‌ها تأکید کرد.

به گزارش تسنیم، در پایان این مراسم طی آیینی ویژه و با حضور مسئولان عالی‌رتبه استانی، از شهرداران برتر استان فارس در سال‌های 1403 و 1404 با اهدای لوح سپاس تقدیر به عمل آمد. همچنین به صورت رسمی از سامانه جامع جمع‌آوری اطلاعات و داشبورد مدیریتی شهرداری‌های استان فارس (شهرداد) رونمایی شد تا گامی بلند در راستای هوشمندسازی و ارتقای شفافیت در مدیریت شهری استان برداشته شود.

انتهای پیام/424/