شوراها ظرفیت مغفول 30 ساله در اداره کشور

به گزارش خبرگزاری تسنیم از اصفهان، مهدی جمالی‌نژاد در جلسه علنی مشترک کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی، استانداری، شورای اسلامی شهر و مدیریت شهری اصفهان که امروز دوشنبه چهاردهم اردیبهشت برگزار شد، ضمن قدردانی از حضور اعضای این کمیسیون، این بازدید میدانی را نشانه‌ای از اهمیت قانونی دانست که می‌تواند سرآغاز یک تحول واقعی در ساختار شوراها باشد. وی همچنین از تمام تلاش‌هایی که مسئولان کشور در سال‌های اخیر و به‌ویژه در جنگ‌های تحمیلی اخیر متحمل شده‌اند، تشکر کرد.

استاندار اصفهان با مرور فشارهای پی‌درپی وارده به کشور در سال 1404 گفت: دشمن با طراحی جنگی ترکیبی از خرداد، کودتای دی‌ و جنگ رمضان، تصور فروپاشی نظام در چند روز را داشت، اما حضور مردم، پایداری نیروهای مسلح و تلاش مسئولان سه قوه این معادله را برهم زد و کشور را از آن مقاطع دشوار عبور داد.

جمالی‌نژاد سپس به ظرفیت مغفول شوراها در اداره کشور پرداخت و یادآور شد که در قانون اساسی، شوراها به‌عنوان رکن چهارم تصمیم‌گیری شناخته شده‌اند، اما در سه دهه گذشته، ظرفیت‌های شورای استان‌ها و شورای عالی استان‌ها هرگز به‌طور کامل فعال نشده است.

تمرکز بر مدیریت شهری؛ از برنامه‌های توسعه تا عمل

وی در ادامه سخنانش خطاب به اعضای کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس تصریح کرد: در برنامه‌های سوم، چهارم و پنجم توسعه، موادی همچون 136، 137 و بعدها 173 صراحتاً بر استقرار مدیریت واحد شهری تأکید داشتند، اما هیچ‌کدام رنگ واقعیت به خود نگرفت و حتی تلاش برای استقرار مدیریت هماهنگ شهری نیز نافرجام ماند.

استاندار اصفهان با ابراز گلایه از این روند افزود: سال‌هاست در برنامه‌ها از هم‌پوشانی برنامه‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت سخن گفته‌ایم، اما در عمل اتفاقی رخ نداده است.

جمالی‌نژاد با ارائه توضیحاتی درباره وضعیت کنونی و ضرورت تغییر رویکرد گفت: در دل همان شرایط جنگی، رویکردی جدید با عنوان "پیشرفت در دل بازسازی" طراحی کردیم تا بتوانیم تهدید را به فرصت تبدیل کنیم. باید مراقب بود اشتباهات گذشته در امر بازسازی تکرار نشود؛ درست مانند موضوع فولاد مبارکه که پیشنهاد دادیم تمرکز این صنایع به سمت بخش‌های کم‌مصرف‌تر و کم‌آلاینده‌تر سوق داده شود.

وی نقش شوراها را در این مسیر حیاتی توصیف کرد و ادامه داد: اگر شوراها بتوانند جایگاه حقیقی خود را که در قانون اساسی برایشان ترسیم شده ایفا کنند، حجم چشمگیری از تصدی‌گری دولت کاسته خواهد شد. امروز همه می‌دانیم با وجود بحث‌هایی مانند واگذاری امور به استانداران، فرآیند تصمیم‌گیری در استان‌ها تا چه اندازه دشوار و کند شده است. شما می‌توانید با واگذاری قانونی اختیارات، شوراها را به بازیگران اصلی بازسازی و نوسازی کشور بدل کنید.

جمالی‌نژاد با نگاهی به تجربه ناکام برنامه‌های گذشته گفت: پنج برنامه توسعه را پشت سر گذاشته‌ایم و تنها به گفت‌وگو درباره شوراها بسنده کرده‌ایم. هیچ‌یک از آن‌ها در حوزه مدیریت شهری و واگذاری وظایف به نتیجه ملموسی نرسید، اما اکنون دوران پس از جنگ، فرصتی استثنایی برای تغییر این روند فرسوده است.

استاندار اصفهان تأکید کرد که برای کوچک‌سازی بدنه دولت و چابک‌سازی حکمرانی، چاره‌ای جز تقویت شهرداری‌ها و شوراها وجود ندارد. 

جمالی‌نژاد حتی نقش دهیاران را در روستاها فراتر از شهرداران ارزیابی کرد و افزود: بسیاری از وظایف اجرایی مستقیماً بر دوش دهیاران سنگینی می‌کند اما ابزار و اختیار لازم در اختیارشان نیست.

وی در پایان با خطاب قرار دادن اعضای کمیسیون خواستار پرهیز از محافظه‌کاری در تصمیم‌گیری‌ها شد و گفت: شوراها و شهرداری‌ها بارها ثابت کرده‌اند که با دغدغه‌ای جدی، آماده نقش‌آفرینی در بازسازی و نوسازی کشور هستند. اگر اختیارات به‌درستی به آنها واگذار شود، بخش مهمی از مشکلات دولت نیز خودبه‌خود برطرف خواهد شد.

انتهای پیام/170