فشار اروپا بر تفلیس وارد فاز عملی شد؛ تعلیق روادید مقامات گرجستان

به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم، کمیسیون اروپا در چارچوب یک مکانیسم جدید، فرآیند تعلیق رژیم لغو روادید را برای آن دسته از شهروندان گرجستان که دارای گذرنامه‌های دیپلماتیک، خدمت و رسمی هستند، کلید زده است.

«مارکوس لامرت»، سخنگوی کمیسیون اروپا، در جریان نشست خبری روز 21 ژانویه ضمن اعلام این خبر تصریح کرد که مکانیسم جدید، اجرای یکپارچه و پیوسته تعلیق لغو روادید برای کشورهای ثالث را در تمامی کشورهای عضو اتحادیه اروپا تضمین خواهد کرد.

پیام سیاسی در پوشش فنی؛ هدف‌گیری مقامات تفلیس

به ادعای لامرت، هدف از آزادسازی ویزا تقویت روابط میان کشورها و حمایت از ارزش‌های مشترک از جمله حقوق بشر و دموکراسی است. کمیسیون اروپا بر این باور است که اقدامات اخیر مقامات گرجستان این اصول را نقض کرده و تأثیری منفی بر روابط اقتصادی، بشردوستانه، فرهنگی و علمی گذاشته است.

سخنگوی کمیسیون اروپا اظهار داشت: «در این مرحله، کمیسیون ارزیابی خود را به پارلمان اروپا و شورای اروپا ارسال کرده است. پس از تصویب نهایی، تصمیم تعلیق ویزا برای دارندگان گذرنامه‌های دیپلماتیک به صورت یکسان در تمامی کشورهای عضو اجرا خواهد شد.»

شایان ذکر است که تصمیم مورد بحث در حال حاضر شامل شهروندانی که دارای گذرنامه‌های بیومتریک عادی هستند (از جمله دیپلمات‌هایی که با گذرنامه عادی سفر می‌کنند) نمی‌شود.

مکانیسم دو مرحله‌ای؛ خطر برای شهروندان عادی؟

لامرت در تشریح جزئیات فنی گفت که مکانیسم تعلیق شامل دو مرحله است: مرحله نخست تنها به گذرنامه‌های دیپلماتیک مربوط می‌شود، اما در مرحله بعد و در صورت لزوم، این اقدامات می‌تواند به عموم مردم نیز تسری یابد.

نماینده کمیسیون اروپا افزود که چارچوب حقوقی جدید برای تعلیق لغو روادید، «انعطاف‌پذیرتر و سریع‌تر» است و اجرای یکپارچه آن در سراسر اتحادیه اروپا را تضمین می‌کند.

وی تأکید کرد: «مهم است که ما درباره گذرنامه‌ها صحبت می‌کنیم، نه درباره اشخاص حقیقی مشخص.»

تفاوت با تحریم‌های 2025؛ عبور از توصیه‌نامه‌ها

در تاریخ 27 ژانویه 2025، اتحادیه اروپا رژیم لغو روادید را برای دارندگان گذرنامه‌های دیپلماتیک گرجستان تعلیق کرده بود، اما تمامی کشورهای عضو اتحادیه این تصمیم را تصویب نکرده بودند. به گفته لامرت، مکانیسم جدید این نقیصه را برطرف کرده و اجرای یکدست را تضمین می‌کند.

سخنگوی اتحادیه اروپا توضیح داد: «اقدامات اتخاذ شده در سال گذشته بر اساس مبنای حقوقی متفاوتی بود. مزیت مبنای حقوقی جدید، انعطاف بیشتر و سرعت عمل به مراتب بالاتر آن است. به همین دلیل ما می‌توانیم در این مورد از آن استفاده کنیم. در اینجا تمرکز بر روی گذرنامه‌هاست، نه دارندگان آن‌ها. نوآوری دیگر این است که اقدامات به صورت یکسان در همه کشورهای عضو اجرا می‌شود؛ در حالی که قبلاً این موضوع بیشتر جنبه توصیه داشت، اکنون می‌توان از اجرای واحد آن اطمینان حاصل کرد.»

زمینه حقوقی و توقف عملی الحاق گرجستان

در 17 نوامبر 2025، شورای اتحادیه اروپا مکانیسم بازنگری‌شده‌ای را تصویب کرد که به کشورهای عضو اجازه می‌دهد در صورت سوءاستفاده از رژیم ویزایی یا وجود تضاد با منافع اتحادیه اروپا، آزادسازی ویزا برای کشورهای ثالث را سریع‌تر و موثرتر تعلیق کنند.

بر اساس گزارش کمیسیون اروپا درباره گسترش اتحادیه، مبانی روند همگرایی گرجستان با اروپا در یک سال گذشته به شدت تضعیف شده است. این گزارش تصریح می‌کند که تصمیمات دولت گرجستان عملاً روند پیوستن به اتحادیه اروپا را متوقف کرده و نامزدی گرجستان تنها روی کاغذ باقی مانده است.

لغو «بدون ویزا» چه تأثیری بر مردم گرجستان خواهد داشت؟

آرچیل سیخارولیدزه، بنیانگذار مؤسسه تحقیقاتی «سیخا» با اشاره به لغو رژیم سفر بدون ویزا با اتحادیه اروپا، توضیح داد: «تأثیری بر 80 درصد شهروندان گرجستان نخواهد داشت. سفر بدون ویزا به معنای ورود آزاد به اتحادیه اروپا نیست. هر کسی که از گرجستان به اتحادیه اروپا سفر کرده، به خوبی می‌داند که الزاماتی که قبلاً برای دریافت ویزا لازم بود، از بین نرفته است. بله، این رژیم رویه‌ها را کوتاه کرد، اما آن‌ها را به طور کامل لغو نکرد و شهروندان گرجستان موج‌وار به اتحادیه اروپا سرازیر نشدند.»

او افزود: «در واقع، لغو ویزا به یک نماد ایدئولوژیک تبدیل شد که گویا اروپا، گرجستان را در صفوف خود پذیرفته است. اما در سال‌های اخیر، مدارک شهروندان گرجستان در مرزهای اروپا با دقت ویژه‌ای بررسی می‌شود. بنابراین، بازگشت ویزا تنها به معنای بازگشت هزینه 50 یورویی برای صدور اسناد ویزا خواهد بود.»

انتهای پیام/